Alumbrado público: ¿modernización o un nuevo golpe al bolsillo de Bogotá?
La Alcaldía de Bogotá volvió a poner sobre la mesa una propuesta que promete generar debate en el Concejo: cobrar el alumbrado público mediante un nuevo esquema tributario. Pero aquí aparece la discusión que plantea la concejal Heidy Sánchez: ¿realmente estamos hablando de un impuesto destinado principalmente a modernizar el alumbrado?
Según las cifras expuestas por la concejal, el Distrito proyecta recaudar cerca de $379.000 millones, pero solamente $31.000 millones —menos del 10 %— estarían destinados a la modernización. El resto permitiría cubrir los costos actuales del servicio y, fundamentalmente, liberar recursos que hoy salen del presupuesto distrital.
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La pregunta es inevitable: si el objetivo central es modernizar, ¿por qué la mayor parte del nuevo recaudo no estaría destinada directamente a esa modernización?
El impacto sobre los contribuyentes también merece atención. De acuerdo con Sánchez, el cobro aumentaría aproximadamente 26 % para el estrato 4, 51 % para el estrato 5 y hasta 54 % para el estrato 6. Para el comercio el incremento sería cercano al 18 % y para la industria del 20 %.
Y hay otro asunto de fondo: la concejal cuestiona que alrededor del 97 % de la infraestructura del alumbrado público sea de Enel-Codensa, mientras el Distrito tendría apenas una pequeña participación en esa infraestructura. Esto significa que Bogotá continuaría pagando por el uso de infraestructura privada mientras traslada el costo a los contribuyentes.
La Alcaldía tiene una justificación financiera: necesita nuevas fuentes de ingresos para sostener la inversión pública y reducir su dependencia del endeudamiento. Ese argumento merece ser discutido seriamente.
Pero una política tributaria no puede evaluarse únicamente por cuánto recauda. También debe preguntarse quién paga, cuánto paga, para qué se utilizan los recursos y qué beneficio concreto recibe la ciudadanía.
Por eso, el debate que ahora llega al Concejo de Bogotá no debería limitarse a aprobar o rechazar un nuevo cobro. Los concejales tienen la responsabilidad de revisar sus cifras, impactos y destinación, y la Administración debe explicar con absoluta transparencia por qué se necesita recaudar $379.000 millones si menos del 10 % estaría destinado a modernizar el servicio.
Bogotá necesita un alumbrado moderno, eficiente y seguro. Pero modernizar la ciudad no puede convertirse en una etiqueta para justificar una nueva carga tributaria sin que los ciudadanos conozcan con precisión qué están pagando y qué recibirán a cambio.
La iniciativa hace parte del “Acuerdo para la Equidad y la Inversión”, proyecto presentado por la Administración de Carlos Fernando Galán dentro de su estrategia para fortalecer las finanzas de la ciudad, atraer inversión y generar nuevos recursos. La propuesta, a su vez, está relacionada con el mandato del Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Camina Segura”, que ordenó revisar la estructura tributaria de la capital.
La Administración sostiene que este esquema permitirá liberar recursos del presupuesto distrital y avanzar hacia una ciudad más moderna, incluyendo la modernización del alumbrado público con tecnología LED y sistemas de telegestión.
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