Elecciones comunales entre la participación local y las alertas por falta de garantías en Bogotá
Una nueva jornada democrática avanza este domingo 26 de abril, con las elecciones de las Juntas de Acción Comunal (JAC), un proceso clave para la organización social de base en barrios de Bogotá y del país. En la localidad de Rafael Uribe Uribe, líderes comunitarios destacan el compromiso de las comunidades, pero también advierten sobre dificultades institucionales que afectan la participación.
En el barrio Gustavo Restrepo, el actual presidente de la JAC, Jonathan Bernal, aseguró que el proceso avanza con normalidad, aunque con limitaciones. “En este punto hay 140 personas habilitadas para votar y estamos tratando de garantizar las condiciones para que la jornada se desarrolle adecuadamente”, explicó. Sin embargo, señaló la falta de acompañamiento institucional: “Arrancamos la jornada y no hemos tenido presencia de ninguna entidad”.
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Bernal también cuestionó el rol del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC), indicando que, aunque debería brindar acompañamiento técnico, en algunos casos “ha sido demasiado rígido en la aplicación de la norma, desconociendo las realidades del trabajo comunitario”.
Una situación similar se vive en el barrio Quiroga, primer sector, donde el presidente de la JAC, Jairo Sastoque, lidera un proceso con 165 personas inscritas. Allí, las votaciones se desarrollan entre las 9 de la mañana y las 3 de la tarde, con el requisito de alcanzar al menos el 30% de participación para validar la elección.
“A pesar de que se hizo la convocatoria y la publicidad, solo se presentó una plancha”, explicó Sastoque, quien también reiteró la ausencia del IDPAC durante la jornada. “Es importante que el acompañamiento no sea solo de última hora, sino continuo, para fortalecer realmente a las juntas comunales”, afirmó.
Ambos líderes coinciden en un punto clave: la ausencia de acompañamiento técnico y logístico durante el proceso electoral, así como una percepción de excesiva rigidez normativa por parte del IDPAC, que, según denuncian, termina desconociendo las realidades del trabajo comunitario.
Debate en el Concejo: alertas por crisis en el proceso comunal
Estas denuncias no son aisladas. Días antes de la jornada electoral, la concejal Rocío Dussán, del Pacto Histórico, encendió las alarmas al citar un debate de control político en la Comisión de Gobierno del Concejo de Bogotá, advirtiendo sobre una posible crisis en las elecciones comunales.
La cabildante denunció lo que calificó como una “parálisis de gestión” en el IDPAC, señalando tres problemas estructurales que estarían afectando gravemente el proceso:
- Inseguridad jurídica: La falta de criterios normativos unificados ha generado confusión entre tribunales de garantías, candidatos y afiliados, debido a asesorías contradictorias por parte del personal de la entidad.
- Abandono territorial: Según Dussán, existe una débil presencia técnica en las localidades, lo que afecta el fortalecimiento administrativo y contable de las juntas.
- Silencio administrativo: La concejal denunció un alto volumen de peticiones sin respuesta, incluyendo un derecho de petición radicado por su oficina el pasado 3 de marzo. “Se habla de cerca de 900 peticiones comunales vencidas”, afirmó.
“Estamos ante un escenario donde la inacción del Distrito va a conducir a una notable reducción en la participación. No podemos hablar de una Bogotá participativa cuando la entidad encargada de fomentarla no responde ni llega al territorio con soluciones”, advirtió Dussán.
El debate también incluirá a la Secretaría de Gobierno, que deberá responder por las garantías logísticas y democráticas del proceso electoral.
Participación en riesgo
Las advertencias de la concejal encuentran eco en lo que ocurre en los barrios: baja competencia electoral, con presencia de una sola plancha en varios sectores, y desconfianza de algunos ciudadanos frente a los procesos organizativos.
A pesar de ello, los líderes comunales mantienen su compromiso con el trabajo territorial. Desde la instalación de cámaras de seguridad hasta la gestión de obras comunitarias, las JAC siguen siendo un actor clave en la vida barrial.
La jornada de este 26 de abril no solo definirá nuevos liderazgos, sino que también pondrá a prueba la capacidad institucional del Distrito para garantizar procesos participativos sólidos. En juego está no solo la legitimidad de las elecciones comunales, sino el futuro de la organización social en Bogotá.
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