Concejo debate cambios tributarios para impulsar la transformación de Bogotá Inteligente y competitiva

El proyecto de Acuerdo 724 de 2026 propone modificaciones al predial y al ICA, alivios para contribuyentes en mora y medidas para financiar proyectos de modernización, inversión y gestión del riesgo.

La transformación de Bogotá en una ciudad más inteligente, competitiva y sostenible hace parte de la discusión que adelanta el Concejo de Bogotá alrededor del proyecto de Acuerdo 724 de 2026.

La iniciativa fue analizada durante una sesión de la Comisión Tercera Permanente de Hacienda y Crédito Público, donde la secretaria distrital de Hacienda, Ana María Cadena, presentó los ajustes incorporados a la ponencia conciliada.

El proyecto ha sido objeto de un proceso de discusión en el que han participado concejales, gremios, ciudadanía y expertos. De acuerdo con la Secretaría de Hacienda, durante este proceso la Administración Distrital ha respondido más de 206 preguntas, además de participar en mesas de trabajo y atender derechos de petición.

“Queremos pedirles que construyamos conjuntamente la mejor propuesta para la ciudad”, manifestó Cadena, quien también hizo un llamado a mantener una visión de futuro para Bogotá y evitar que la ciudad se estanque.

La iniciativa tiene como antecedente el artículo 230 del Plan Distrital de Desarrollo, que estableció la revisión de los tributos vigentes para formular una propuesta encaminada a optimizar el recaudo con criterios de progresividad y competitividad.

Valaguela radio logro captar los detalles de la sesión en el Concejo de Bogotá sobre el proyecto de acuerdo

Cinco objetivos para la ciudad

De acuerdo con la Administración Distrital, el proyecto conserva cinco propósitos principales: fortalecer la sostenibilidad fiscal, incentivar la inversión y el empleo, avanzar en la modernización tecnológica, brindar alivios a los contribuyentes y simplificar el sistema tributario.

Las estimaciones presentadas ante el Concejo señalan que las medidas incluidas en la ponencia podrían generar aproximadamente $1,26 billones de pesos anuales, recursos que serían destinados a financiar inversiones estratégicas de Bogotá.

Alumbrado público inteligente

Entre los componentes de la propuesta está la transformación del alumbrado público, concebido como uno de los elementos para avanzar hacia una infraestructura urbana inteligente y conectada.

El proyecto establece que los predios residenciales de estratos 1, 2 y 3 tendrían una tarifa de 0 por mil, además de otras excepciones relacionadas con la capacidad de pago.

Para los estratos 4, 5 y 6 se plantea una tarifa de 0,4 por mil entre 2027 y 2041. En el caso de predios comerciales, financieros e industriales, la tarifa propuesta sería de 1 por mil durante ese mismo periodo.

Inversión privada y generación de empleo

Otro de los objetivos es crear condiciones para incentivar nuevas inversiones del sector privado.

Según las proyecciones incluidas en la iniciativa, se contempla la posibilidad de movilizar $78,3 billones de pesos en nuevas inversiones privadas y generar 215.000 empleos en un periodo de diez años.

También se proyectan 94.500 viviendas nuevas y 30.000 opciones de arriendo en el marco de las acciones relacionadas con la ciudad inteligente.

La ponencia incorpora ajustes en los plazos y condiciones de algunos incentivos, incluyendo disposiciones relacionadas con la generación de empleo y la exclusión expresa de la vivienda turística.

Alivios para quienes tienen obligaciones pendientes

El proyecto también plantea mecanismos para facilitar que ciudadanos y empresas con obligaciones pendientes puedan ponerse al día con Bogotá.

En materia tributaria, se estima que 1.189.000 contribuyentes podrían acceder a un descuento del 50 % en intereses y sanciones, siempre que cumplan las condiciones establecidas y paguen el 100 % del capital y el 50 % restante de intereses y sanciones.

Adicionalmente, 845.476 contribuyentes con obligaciones no tributarias podrían acceder a un descuento del 50 % en intereses.

Para las multas de tránsito, el beneficio contemplado aplicaría a obligaciones en mora hasta el 30 de junio de 2024.

Modificaciones a las tarifas del ICA

La estructura del impuesto de Industria y Comercio, ICA, también está incluida en la propuesta.

Los ajustes plantean una reducción de tarifa para 275 actividades económicas, mientras que 169 actividades tendrían incrementos.

La Administración estima que el impuesto se reduciría para el 89,6 % de las empresas industriales, el 82,9 % de las comerciales y el 27,3 % de las empresas de servicios.

Entre las actividades que tendrían reducciones aparecen los restaurantes, bares y la edición y publicación de libros.

La tarifa para restaurantes pasaría de 13,8 a 12 por mil; para bares, de 13,8 a 11 por mil, y para edición y publicación de libros, de 8 a 4 por mil.

Cambios en el impuesto predial

La propuesta también busca introducir medidas de mayor progresividad en el impuesto predial, especialmente para determinados predios ubicados en la ruralidad.

Se plantean disminuciones de tarifa para predios rurales destinados a actividades agropecuarias de estratos 1, 2 y 3, así como para predios residenciales rurales de hasta 135 salarios mínimos mensuales legales vigentes.

La ampliación propuesta permitiría que 7.420 inmuebles, que actualmente tributan con tarifas de 4 y 6,5 por mil, puedan acceder a una tarifa preferencial de hasta 3 por mil.

Gestión del riesgo y fortalecimiento de los bomberos

Otro de los componentes incorporados en la ponencia está relacionado con la gestión del riesgo y la atención de emergencias.

La iniciativa contempla la posibilidad de transferir hasta el 1,5 % del recaudo a otros fondos territoriales de gestión del riesgo para respaldar medidas de rehabilitación y reconstrucción en entidades territoriales declaradas en situación de desastre.

También se propone modificar el umbral para el pago de la sobretasa bomberil. Según las proyecciones presentadas, esta modificación permitiría obtener alrededor de $8.212 millones adicionales y vincular a 2.423 nuevos contribuyentes.

El proyecto sigue en discusión

En la jornada también participaron la secretaria de Planeación, Úrsula Ablanque; el presidente del Grupo de Energía de Bogotá, Juan Ricardo Ortega; la directora jurídica encargada del Distrito, Laura Tami, y el director de la UAESP, Armando Ojeda.

El proyecto de Acuerdo 724 de 2026 continuará su trámite en el Concejo de Bogotá, donde serán discutidas las diferentes medidas antes de que se defina su futuro en las siguientes etapas del proceso de aprobación.

La discusión pone sobre la mesa cambios en materia tributaria y de recaudo, pero también propuestas relacionadas con inversión, empleo, infraestructura inteligente, vivienda, gestión del riesgo y alivios para contribuyentes con obligaciones pendientes.